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财政政策和货币政策的不同政策组合是什么?

发布日期:2019-11-21 02:35   来源:未知   阅读:

  第一:降低证券交易印花税,扶持股市稳定,因为股市吸收了大部分人民本可以用来消费的钱,股市不稳定,刺激消费就是一句空话; 第二:允许地方政府出台优惠政策刺激楼市,楼市关系着政府税收,也关系着大量就业; 第三:从税收层面全面给企业减负,尤其是出口导向型企业,比如纺织服装,家具,奢侈品等 第四:推动成品油改革,变相降低油价和养车费用。刺激国民经济支柱产业,汽车制造业。 第五:加大农业支出,让农民增收,增加农村购买力。 第六:4万亿大修铁路公路,这个主要是为了刺激消费和增加就业。 七大金融宏观调控工作: 一是拟定保证金融稳健运行的各项应对预案,建立完善国际金融危机监测及应对工作机制。加强对国际金融形势演变的监测,重视与其他主要央行的沟通。加强与银监会、证监会和保监会之间的信息共享与合作,密切关注国内金融机构经营状况,及时制定完善应对各种紧急情况的预案,努力避免和减少危机对我国的影响。完善我国金融监管体系,强化功能监管和事前监管,维护金融市场和金融体系稳定运行。 二是继续改进流动性管理,保证市场流动性充分供应,引导货币信贷合理投放。结合国际收支变化情况,灵活运用公开市场操作和存款准备金率等政策工具,将银行体系流动性保持在合理水平。制定完善银行体系流动性支持应急预案,应对国际金融危机对我国银行体系流动性可能产生的不利影响。 三是加强窗口指导和信贷政策指引,优化信贷结构。引导金融机构进一步改进金融服务,根据实体经济的有效需求调整信贷投放的节奏和力度。同时将总量调整和结构优化相结合,在商业可持续的原则下加大对“三农”、就业、服务业、中小企业、自主创新、节能环保等经济重点领域和薄弱环节的信贷支持。要加强对信贷投向的监测指导,确保贷款投向符合信贷政策要求。 四是结合地震灾后重建进展情况,制定金融支持政策。继续引导金融机构在坚持商业化运作和风险可控原则下,积极满足灾区信贷资金需求。研究制定切实可行的农房重建贷款指导意见,通过机制创新最大限度地满足农户住房重建的有效贷款需求。继续通过支农再贷款增强灾区农村信用社的资金实力,研究拓宽优惠利率支农再贷款的使用范围。加大对农村信用社改革试点专项票据兑付的政策扶持力度。 五是加强对房地产金融的监测,改进房地产金融服务。建立健全房地产金融监测机制,密切跟踪房地产市场发展态势。简化和规范住房贷款制度,理顺住房消费贷款政策。引导商业银行科学评估房地产业的风险,在完善风险控制的前提下,进一步改进金融服务,支持房地产业的合理有效信贷需求,促进房地产信贷市场平稳运行。 六是加强价格杠杆工具调控作用,推进利率市场化和汇率形成机制改革。合理运用利率等价格型工具实施调控,稳定市场预期。加强货币市场基准利率体系建设,更多地发挥市场在利率决定中的作用。保持人民币汇率的基本稳定,继续按照主动性、可控性和渐进性原则,完善人民币汇率形成机制,增强汇率弹性。积极推动外汇市场发展,丰富汇率风险管理工具。 七是加强外汇管理,防范短期资本流动冲击我国金融体系。加强跨境资本流动的监测管理,完善针对不同流出流入渠道的管理措施,防范投机资本大规模流动对经济造成大的冲击。加强对外投资的风险提示及监管,完善多元化、多层次的对外投资体系。稳步推进资本项目可兑换。 提问人的追问 2009-12-29 18:00 利息率有什么样的没变化没有 回答人的补充 2009-12-29 18:23 近一段时间以来,市场对央行收紧货币政策的预期愈加强烈,而此种预期也并非是空穴来风。央行行长周小川近日强调了提升存款准备金率的作用,“中国面临着国际收支不平衡、外汇占款和对冲的问题,所以存款准备金是需要强调的。”这使得市场有了央行下一步将调升准备金率的遐想;而从“十一”长假以来,央行也已经连续十一周以公开市场操作来净回笼资金,初步释放了货币流动性紧缩的信号。 正如我们此前所强调的,2009年的货币政策虽然定调为“适度宽松”,但无论是从新增贷款的规模上来看,还是从货币增速上来观察,其实质都已达到了“极度宽松”的程度;而明年的货币政策将要真正回归“适度宽松”,那么今后货币流动性的变化方向就会是逐步紧缩的。这种判断也得到了近期政府表态的印证——在中央经济工作会议上,中央既提到了货币政策要“保持连续性和稳定性”,又提出要“增强针对性和灵活性”;近日还有“政府要预见到通胀有可能出现”的提法。 不过,目前货币政策要逐步紧缩的依据却值得讨论。按传统的通胀指标来看,表面上目前的中国经济根本不存在什么通胀状况——在今年11月份,虽然同比CPI已经由负转正,但也仅仅是0.6%的低水平,同比PPI则更是连续12个月负增长,11月份的水平在-2.1%;同时,近日也表示,“经济现在还没有出现通货膨胀”。那么,在没有通胀的情况下,是什么理由驱使央行在近期便开始了逐步紧缩货币政策的进程呢? 在我们看来,这其中最主要的原因在于,央行货币政策调控的基准已经在近期发生了微妙变化。这种微妙的变化主要体现在以下几个方面: 首先,也是最主要的,央行在运用货币政策控制通胀风险时,开始更加关注通胀的环比指标的变化,而不是同比指标。一般来说,价格环比指标是同比指标的先导。因而,货币政策若以通胀的同比指标作为依据来制定,通常会滞后于经济发展的形势。这正是货币政策调控在2008年所遭遇到的情况。 2008年2月,同比CPI达到了近年来创纪录的8.7%的水平。不过,在2008年3-6月的这4个月里,CPI环比指标在其中的三个月都出现了较大程度的负增长,显示价格水平开始显著下降。在这种情况下,央行本该逐步放松过度趋紧的货币政策,以免经济陷入到通缩和经济下滑的状态中(这种担忧,很可能就是在这一时期张化桥和宋国青发出相关警示的原因)。不过,现实情况却是,央行从4月开始连续四次上调存款准备金率,累计提高了2个百分点,且最后一次调整的时点已经是在当年的6月份。现在看来,这样的政策显然起到了过度紧缩的作用,加剧了此后宏观经济的下滑幅度。 时至去年奥运会前后,中国经济的下滑走势已经比较明显,这种下滑走势更因为9月份全球金融海啸的到来而在年末演变为“跳水行情”。而在当年的9月15日,央行才开始转变货币政策为大幅宽松,下调了利率和存款准备金率,但经济的急速下滑已是不可避免。显然,现实经济情况证明,根据同比的通胀指标来制定货币政策是会严重滞后于经济形势的。 其次,可以肯定的是,目前通胀预期也已经进入了央行货币政策的调控视野,这在中央经济工作会议上已经有了明确表述。通胀预期的体现,往往可以从相关的经济活动中得以体现。今年以来,央行每季度公布的居民投资意愿和居民对未来通胀指数的预期都在不断攀升,显示民众的通胀预期在加强。 再次,包括房价和股价在内的资产价格,有可能也已成为了央行在制定货币政策时的重要参考指标。在对货币政策是否应考虑资产资格问题的讨论中,认为资产价格不应被纳入货币政策目标的思想曾一度占据货币政策调控的“高地”,市场认为其代表人物是前美联储主席格林斯潘。不过,次贷危机的爆发和随后而来的金融海啸,已经让格林斯潘式的货币调控走下了神坛。近期,央行以及有央行背景的官员学者的频频表态也表明,国内资产价格(尤其是楼价)大幅上涨的情况,已经引起了央行内部对当前资产价格高企问题的担忧。 央行货币政策调控基准的微妙转变,应该引起企业家和投资者的足够重视。因为经过这样的转变,央行的货币政策将在一定程度上改变原来的滞后性